答好人民群众对法律服务美好需求的考卷——南宁市推进公共法律服务体系建设纪实

在全面依法治国的时代背景下，公共法律服务作为保障人民群众合法权益、维护社会公平正义的重要民生工程，正日益成为衡量一个地区法治建设水平的关键标尺。南宁市坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”的法律需求，交出了一份实实在在的“答卷”，让公平正义的阳光洒满绿城大地。

打破壁垒，织密全时空服务网络

过去，遇上纠纷想要咨询法律问题，不少人可能会面临“找不到门”“跑断腿”的窘境。如今在南宁，这种局面已被一张日益完善的公共法律服务网络悄然改变。南宁市将实体平台、热线平台、网络平台深度融合，“线上30秒、线下半小时”的公共法律服务圈加速成形。在市一级，公共法律服务中心整合了法律咨询、法律援助、人民调解、公证办理等多项功能；在县（区）一级，标准化公共法律服务中心全面覆盖；在乡镇（街道）和村（社区），法律服务工作站、工作室（联系点）遍地开花。群众在“家门口”就能享受法律咨询、纠纷调解等基本服务，实现从“找律师跑断腿”到“法律服务主动上门”的转变。

数字赋能，让群众少跑腿、数据多跑路

南宁市主动顺应数字时代发展趋势，探索“互联网+法律服务”新模式——群众只需动动手指，就能在微信小程序或政务服务平台上获得法律咨询、申请法律援助、预约办理公证；“12348”公共法律服务热线运行维护持续加强，接听率达95%以上，服务质量稳步提升。远程视频会见、线上调解、在线公证等数字化手段,有效缓解了城乡法律服务资源不均衡问题。特别是在疫情期间，线上法律服务不仅仅保证了“持续在线”，更是凸显出显著优势，让群众足不出户就能获得高效便捷的法律帮助。

均等普惠，让人人共享法治阳光

公共法律服务的核心在于“公共”二字，重点是保基本、促均等、可持续。南宁市将农民工、残疾人、老年人、妇女儿童、退役军人等群体作为重点服务对象，开通法律援助“绿色通道”；对特殊困难群体涉及的劳动报酬、工伤、赡养、扶养等问题，实行优先受理、优先审查、优先指派，切实做到“应援尽援、应助尽助”。鼓励律师、基层法律服务工作者积极参与村（社区）法律顾问工作，推动村法律顾问从“有形覆盖”走向“有效覆盖”——推行法律顾问定期“坐堂问诊”,加强法律援助案件质量全流程监管，建立旁听庭审、案件质量同行评估等机制,进一步对影响案件办理结果的可能情形加大跟踪问效力度。

服务大局,在矛盾化解优化营商环境中彰显担当

除了民生领域的法律服务之外，南宁市积极延伸公共法律服务触角,创造性服务于经济社会发展大局。南宁市积极探索在工业园区、商圈、集贸市场建立公共法律服务中心（站）,为企业、商户开展法律辅导。成立重大决策咨询委员会，不断加强纠纷预警防范机制建设——在当前阶段，南宁市共建立医患纠纷、物业纠纷等多种行业性专业性人民调解组织并且覆盖多个重点领域。通过推行“调解先行、多调联动、依法确认”工作模式有序衔接，“一站式”矛盾纠纷调处格局逐步建成在大中型范围内减少诉累并且为解决老、大、难相关诉讼节省大量争议解决道路，解决纠纷时间压缩在多起问题；从维护劳动者合法权益和支撑共享经济层面上多方面规范组织队伍。公平、透明可期待的规范涉企制度也在不断稳固中让其运作良好监督——从全面推行行政执法“三项制度”并大力推动市场轻微违法违规行为满足包容审慎处罚条件正常执法出发出通知及政策宽展；积极参与推行证明事项告知承诺制以降低制度性交易成本如一站式民营（中小股东等专门对象延伸至行政复议和政务诚信各相关维度）：积极在企业设立和商事登记以及相关备案等多条通道联动稳步维护投资者保障风险缓解释放着重发挥“服务数量+专业结构”全方面品质叠加效益……一张优化法治化营商环境“大网”正不断覆盖更多共享适用范围。“专人对接日常联络机制解决问题清单责任明确,强化风险法律方面的帮助稳妥。”在该总体引导沟通下各项联络体系以其专注实际运行为诉求产生出多维度对外互通窗口达成项目快速推进由“法律智囊团+法律专员帮助各项援助支撑各项权益落实形成大格局成果”正徐徐拓展待政企沟通日常性来筑牢前站空间巨大增效推进快调联接实际。

展望未来,建设更高水平“升级版”永远在路上。“八五”显著展开步伐完善综合力提升层次健全惠民生--长效制度建设依托扎实落脚回应“全程与每一个需求相衔接”，全面达标。真正以行为纠治烦忧、举措夯实根基根基推提高强化，这样才能履行回应群众满意新答卷！覆盖南国热土惠及更多人群一起携手绘首都新壮绵篇章；百尺竿头逐风破浪共同获取更高层级建设新治理丰硕更多分享共建美好明天振兴。(705字)